对于居住在老旧小区的居民，单元楼里没有电梯，特别是对于老年人、腿脚不便的残疾人来说，上下楼变得很困难，非常渴望有电梯能够解决上下楼这一最基本的需求。

  加装电梯涉及千家万户，积极地推进中会遇到很多问题，下面依据武汉市加装电梯的有关政策为基础，就加装电梯的基本知识和步骤进行一下梳理，供大家参考。

  建成投入到正常的使用中、未列入房屋征收计划，且未安装电梯的4层及以上（不含地下室）合法住宅类建筑。

  本单元同意增设电梯的全体业主是增设电梯的实施主体，履行法律和法规规定的工程建设项目建筑设计企业应当承担的责任和义务。

  有增设电梯意愿的业主，应当就是否增设电梯征求所在单元全体业主意见，经本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意，能申请增设电梯。

  这一块争议较大，主要涉及能否“一票否决”、适用《民法典》278条是否适当等等。

  增设电梯完成安装且办理完工验收登记手续并投入到正常的使用中后，能申请领取财政补贴资金。

  街道办事处收到增设电梯的申请后，报所在区人民政府指定的牵头部门。牵头部门组织街道办事处和规划、建设、房管、市场监督、城管、消防救援等有关部门及相关管线单位开展现场踏勘，将可行性分析意见通过街道办事处告知实施主体。

  可行性分析意见认为既有住宅可以加装电梯的，实施主体应当就增设电梯品牌（型号）、工程项目施工组织设计的具体方案、工程预算、建设费用、电梯运行、维护保养等费用筹集和分摊方案、完工验收手续的相关责任人及时限等，签订《增设电梯协议书》。

  实施主体应当委托具备相关资质的设计机构，编制增设电梯规划方案，确保增设电梯后，不影响原有住宅的整体性和结构安全。

  街道办事处收到实施主体提交的增设电梯协议书、规划方案等资料后，应当在小区显著位置做公示，公示期不少于10日。

  公示期间认为增设电梯直接影响通风、采光、通行或其他民事权益的人，可以实名提出异议。街道办事处应当组织相关当事人协商，也可以由人民调解组织和其他社会组织等进行调解。调解后仍有异议的，可通过法律途径解决。

  实施主体将既有住宅增设电梯可行性分析意见、增设电梯协议书、增设电梯规划方案、公示意见单等，提交给所在区政务服务大厅既有住宅增设电梯窗口申请审查方案。

  区行政审批部门收到申请材料后，应当组织规划、建设、房管、市场监督、城管、消防救援等有关部门及相关管线单位召开联席会议，按照相关规范对增设电梯规划方案进行联合审查，出具审查意见。

  经相关部门联合审查同意增设电梯的，实施主体应当委托具备相关资质的机构进行施工图设计，并提交区行政审批部门既有住宅增设电梯受理窗口，由区建设部门依法进行审核检查，经审查合格的，可组织施工。

  区建设工程质量安全监督部门和区市场监督管理部门应当加强电梯安装施工全套工艺流程中的质量和安全监管。

  工程完工后，实施主体应当组织设计、施工、工程监理等相关的单位对增设电梯工程进行竣工验收，未依规定组织竣工验收的，不得投入使用。

  2、由区行政审批局牵头，及时召集规划局、建设局、房管局等相关职能部门对规划方案进行联合审查，指导相关单位修改完善，出具意见，科学论证，严把质量关；

  3、街道办事处组织召开联席会议，邀请小区业委会、物业公司、实施工程单位、业主代表参与，指导业委会和物业公司做好加装电梯申报、施工、管理等各项具体工作。

  国家鼓励支持老旧小区加装电梯或其他无障碍设施是惠民政策，是方向指引，各地落实指导意见或加梯办法或实施方案。街道作为协调方，指引业主和方案商如何加装电梯（不特指外挂式电梯），外挂式电梯不符合政府规定的选项。因为政府书面明文规定只能在本幢楼专有部分加装电梯，投票方式也是规定本单元业主（投票前听取物业管理全部区域内业主或全小区业主意见），本幢楼专有部分区域是楼门楼道楼顶及原有附属设施。方案商应发挥技术实力，推出几款专有部分区域内的加梯方案或其他无障碍设施供业主评估，专有部分区域外的加梯方案直接排除。选择好了专有部分内的方案后签署协议然后公示协议和加梯方案供全部业主评定。没有书面实名反对书没有异议就可以实施，有异议有实名书面反对书就针对异议协商，协商一致就加，协商不成就停，再弄方案。 解决老龄化及残疾人上下楼困难，从实际出发，避免对低楼层业主造成损失，避免加装外挂式电梯对楼体安全伤害的风险。 目前看，只有楼内简易电梯，或配备履带式爬楼轮椅，或者政府补贴有老人或残疾人的单元上下楼互换，把老人和残疾人移到一二楼，才可能解决老龄化。才能不让老楼失去居住和财产价值。

  其实我展示的这些楼内简易电梯，能不能加成也要业主协商一致，不一致也不行。 加装外挂式电梯打官司，反对方应等待被告，抗诉理由就是专有部分业主投票只能申请本幢楼专有部分加装电梯，而且是政府指导意见白纸黑字，所以到了小区共有部分的外挂式电梯是违建，并没有申请手续。抗诉理由什么采光视野噪音通风安全消防等法院都不采纳，掉坑里了。只有证明是实施的事违反相关章程的建筑才能阻止违规施工，才能胜诉。

  本来就是建筑升降提升机！压根就算不上真正的电梯！人家电梯是在钢筋混凝土现浇一体的里面设计的！四面墙体分解电梯所产生的应力！这种简易提升机压根就不适合砖混楼房外墙加装！这种铁架子存在三个问题！第一大鸡肋就是半层入户砸墙改造！破坏原有楼体结构！第二问题是，轿厢运行时顶端支撑点有问题，它的应力集中到了砖混一面墙体！对墙体是有影响的！第三点就是，基础不同，沉降不同，同样存在安全风险隐患！尤其是在地震带上的省份！不该加装！内砖松动，基础出问题！是很可怕的！一旦遇到低烈度地震，首先出问题是加了铁架子那面墙体！开裂甚至倒塌！

  发展还不充分，发展好了，这都不是难事，所以要撸起袖子加油干！发展是硬道理！

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